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規章制度

Regulations

云南大學旅游文化學院就業創業指導服務中心 突發事件應急預案

第一章 ?總則

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第一條 編制目的

為有效預防、及時控制和妥善處理就業創業指導服務中心各類突發事件,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,確保學院師生的生命和財產安全,保證就業創業指導服務中心正常的工作秩序,維護學院和社會穩定,特制本預案。

第二條 指導思想

??? 構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的突發事件應急體系,全面提高就業創業指導服務中心應對突發事件的能力。

第三條 基本原則

??? (一)以人為本。維護師生的根本利益,保護師生的生命財產安全,是就業創業指導服務中心應急工作的出發點和落腳點。

??? (二)統一指揮,快速反應。就業創業指導服務中心成立突發事件應急處置工作領導小組全面負責應急處置工作,建立健全處置突發事件的快速反應機制,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應,正確對待,處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態。

??? (三)預防為主,群防群控。把應對突發事件管理的各項工作落實到部門日常管理之中,加強基礎工作,完善網絡建設,增強預警分析,做好預案演練,提高防范意識,將預防和應急處置有機結合起來,力爭實現早發現、早報告、早控制、早解決。

??? (四)區分性質,依法處置。在處置突發事件過程中,要按照“動之以情、曉之以理,可散不可聚,可順不可激,可分不可結”的工作原則,及時化解矛盾,防止事態擴大。要嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾,嚴格依法行政,切實維護師生的合法權益。

??? (五)加強保障。從制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。

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第二章? 應急組織指揮體系及職責

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第四條 就業創業指導服務中心突發事件應急處置工作領導小組

? 長:就業創業指導服務中心主任

副組長:就業創業指導服務中心科長

? 員:就業創業指導服務中心副主任科員、就業創業指導服務中心科員、眾創空間管理辦公室科員、就業創業指導服務中心學生助理、就業創業指導服務中心學生創業團隊成員。

就業創業指導服務中心應急領導小組主要職責:在學院統一領導下,全面負責處置就業創業指導服務中心各類突發事件的應急響應行動,落實應急處置工作任務;在預測將要發生和已經發生突發事件時,啟動突發事件應急預案,并開展應對突發事件的組織指揮;在處理突發事件過程中,協調與校內、校外相關部門及單位的關系;當突發事件超出中心處置能力時,依程序向學院相關部門報送,請求指示和支援。

第五條 就業創業指導服務中心應急領導小組辦公室及主要職責

???? 就業創業指導服務中心應急領導小組辦公室設在眾創空間管理辦公室,眾創空間管理辦公室科員擔任辦公室主任,日常工作由主任、學生工作助理共同承擔。

就業創業指導服務中心應急領導小組辦公室主要職責:履行值守應急、信息匯總、綜合協調職能;發揮運轉樞紐作用,及時收集和分析相應的數據和工作情況,提出處理各類突發事件的指導意見和具體措施報就業創業指導服務中心應急領導小組;會同各應急處置工作組,及時總結學院處理突發事件的經驗和教訓;根據突發事件的性質提出對有關責任人的責任追究意見報就業創業指導服務中心應急處理領導小組。

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第三章? 預防與預警機制

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第六條? 建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應急信息系統

(一)信息報送原則

迅速:最先發現發生突發事件或接到有關信息的成員應在第一時間內向就業創業指導服務中心應急領導小組辦公室主任報告(電話:18088085761),不得延報。

準確:盡可能全面了解突發事件的起因、性質等基本情況,并及時以信息形式報告。信息內容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得瞞報、漏報、謊報。

保密:針對突發事件的情況,按照保密工作的各項要求,確保整個事件的信息處理過程不出現失密、泄密情況。電話、計算機網絡等信息傳輸手段必須有嚴格的保密措施。

續報:在事件情況發生變化后,應及時續報事件有關變化的情況。

(二)信息報送機制

緊急電話報告系統。收到突發事件情況報告后,就業創業指導服務中心應急領導小組辦公室按信息報告程序報就業創業指導服務中心應急領導小組組長和副組長。

緊急文件報送系統。突發事件執行電話報告后,就業創業指導服務中心應急領導小組辦公室應立即書面正式報應急領導小組組長、副組長。

(三)應急信息的主要內容

??? ●事件發生的基本情況,包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及人員背景;

??? ●事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估;

●就業創業指導服務中心和相關單位已采取的措施;

●校內外公眾媒體等各方面的反應;

●事態發展狀態、處置過程和結果;

●需要報送的其他事項。

第七條 應急預案啟動響應

突發事件發生后,就業創業指導服務中心應急領導小組應立即啟動相應預案。立即成立應急現場指揮部,統一調動各方面資源和力量進行應急處置工作。應急現場指揮部成員應在突發事件現場組織開展工作直至應急響應結束。應急處置情況應隨時向學院領導和上級主管部門報告。若突發事件情形發生變化,應視事件性質和發展趨勢,及時調整事件應急響應級別。

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第四章 ?應急結束機制

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??? 突發事件應急處置工作結束后,應急領導小組將應急處置工作總結上報學院相關部門,經同意后,應急處置工作結束。必要時,通過校內媒體在校內發布應急結束消息和突發事件處置情況。

第八條 后期處置

(一)善后處置工作

??? 就業創業指導服務中心要組織力量全面開展突發事件損害核定工作,及時收集、清理和處理突發事件制造的物品,對事件情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等作出評估,組織救助,制定補償標準和事后恢復計劃,并迅速實施。

(二)調查和總結

??? 就業創業指導服務中心應急領導小組成立突發事件原因調查小組,組織調查和分析事故發生的原因和發展趨勢,預測事故后果,并報送上級主管部門。

就業創業指導服務中心應急領導小組辦公室總結就業創業指導服務中心處理突發事件的經驗和教訓,評估應急處置工作,制定整改措施,追究責任。

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第五章 ?預案應急保障與監督管理

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第九條 應急保障

(一)信息保障

??? 建立健全并落實突發事件信息報送、應急處置等各環節的運行機制,保持通訊方式方法方便快捷,確保信息報送渠道安全暢通。

(二)物資保障

??? 建立處置突發事件的物資儲備,保證物資、器材的完好和可使用性,以應對各種情況的發生。

(三)資金保障

??? 應急資金統一列入就業創業指導服務中心財政預算,確保突發事件應急處置所需經費。

(四)人員保障

應急隊伍應按照突發事件具體情況和要求及時調整人員組成,涉及學生參加的應急隊伍原則上每年調整一次,以保證應急隊伍的穩定和健全。

第十條 監督管理

(一)宣傳教育

就業創業指導服務中心充分利用部門網絡平臺、學生團體組織開展應急法律法規和預防、避險、自救、自護等應急知識宣傳。努力增強師生的防范意識,學習掌握應急基本知識和技能,以適應突發事件處置的需要。

(二)培訓演練

1.就業創業指導服務中心組織處理突發事件指揮人員的培訓。將突發事件預防、應急指揮、綜合協調等作為重要內容,以增強應急隊伍對突發事件的知識和能力。

2.就業創業指導服務中心視情況組織突發事件應急處置的指揮系統模擬演練。通過應急演練,培養應急隊伍,落實崗位責任制,熟悉應急工作的指揮機制、決策、協調和處理程序,識別資源需求,評價應急狀態、檢驗預案的可行性和改進應急預案。

(三)責任獎懲

1.突發事件應急處置工作實行領導負責制和責任追究制。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

2.對在突發事件應急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,要給予表彰和獎勵。

(四)預案管理

《云南大學旅游文化學院就業創業指導服務中心突發事件應急預案》由就業創業指導服務中心應急領導小組制定和修訂。

本預案由就業創業指導服務中心應急領導小組負責解釋與組織實施。

本預案自發布之日起實施。

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